最新版《中華人民共和國刑法修正案(十一)》已發(fā)布,自今年3月1日起施行。昨日,河南省應(yīng)急管理廳發(fā)布提醒:企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)工作,全面落實安全生產(chǎn)主體責任,一旦觸碰法律紅線,將被依法追究刑事責任。“2020年12月26日十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過的刑法修正案(十一),其中針對強令違章冒險作業(yè)罪,以及關(guān)閉生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施和數(shù)據(jù)信息,拒不整改重大事故隱患,未經(jīng)審批擅自開展高危生產(chǎn)作業(yè)活動,以及提供虛假證明文件等涉及生產(chǎn)安全突出問題,作出了修改完善。”據(jù)省應(yīng)急管理廳相關(guān)負責人介紹,當前安全生產(chǎn)事故及其造成的危害與實際被追究刑事責任人員數(shù)量之間存在差距,折射出當前國家不斷加大對危害生產(chǎn)安全犯罪行為的懲治力度與部分地區(qū)過度依賴監(jiān)管執(zhí)法、“有案不移”“以罰代刑”的現(xiàn)象同時存在的問題。刑法修正案(十一)及時關(guān)注安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“負能量”,將安全生產(chǎn)相關(guān)問題納入最嚴峻的刑法規(guī)制之下,是強化安全生產(chǎn)行刑銜接機制建設(shè)、以“民生刑法”推動安全生產(chǎn)理念成為全民共識的再次發(fā)力。可以看到,刑法修正案(十一)第一百三十四條新增三類可直接入刑的安全生產(chǎn)重大違法行為:“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,有下列情形之一,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制:(一)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;(二)因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險的整改措施,而拒不執(zhí)行的;(三)涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。”據(jù)省應(yīng)急管理廳相關(guān)負責人介紹,值得關(guān)注的是,此次修改的有關(guān)安全生產(chǎn)條款,依法提高了違法成本,并對“強令違章冒險作業(yè)罪”補充“明知存在重大事故隱患而不排除”的情況,前移追責關(guān)口,不僅對震懾和制裁安全生產(chǎn)違法行為特別是重大違法行為、防范化解生產(chǎn)安全事故特別是重特大生產(chǎn)安全事故隱患具有重要意義,也彰顯了整個社會的價值與信仰導向。本次修法,將事故前嚴重違法行為入刑,意味著將“結(jié)果犯”調(diào)整為“危險犯”,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新,同時對安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作提出了更高的要求。
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來源:網(wǎng)絡(luò)綜合