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目前,全國范圍的安全生產(chǎn)專項整治行動已深入開展,各地區(qū)陸續(xù)深入開展安全檢查執(zhí)法行動,表現(xiàn)出高壓態(tài)勢,對安全生產(chǎn)違法行為進行嚴查嚴處,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任。
特整理發(fā)布近期典型安全生產(chǎn)違法行為處罰案例,予以通報警示。案例來源:各地區(qū)應急管理局
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1.江蘇某機械設(shè)備有限公司
隱患清單:檢查過程中發(fā)現(xiàn),兩位電焊工未申領(lǐng)電焊作業(yè)證,但在車間中間西側(cè)位置進行電焊作業(yè)。
處罰:責令企業(yè)限期整改并處3.1萬元的行政處罰
王某未申領(lǐng)電焊作業(yè)證,進行電焊作業(yè)。
李某某未申領(lǐng)電焊作業(yè)證,進行電焊作業(yè)。
2.江蘇某金屬制品有限公司
隱患清單:1、生產(chǎn)廢料堆放在生產(chǎn)場所,堵塞應急通道。
2、生產(chǎn)車間西側(cè)配電箱旁邊有兩臺乙炔瓶,經(jīng)確認為滿瓶,且無防傾倒措施。
3、生產(chǎn)車間東側(cè)熱剪爐,部分傳動鏈輪未見防護罩。
4、生產(chǎn)車間西北側(cè)拋丸機,現(xiàn)場鋼丸未及時清理。
5、未將事故隱患排查治理情況如實記錄且未向從業(yè)人員通報。
處罰:責令企業(yè)限期整改并處4.5萬元的行政處罰
1、生產(chǎn)廢料堆放在生產(chǎn)場所,堵塞應急通道
2、生產(chǎn)車間西側(cè)配電箱旁邊有兩臺乙炔瓶,經(jīng)確認為滿瓶,且無防傾倒措施。
3、生產(chǎn)車間東側(cè)熱剪爐,部分傳動鏈輪未見防護罩。
4、生產(chǎn)車間西北側(cè)拋丸機,現(xiàn)場鋼丸未及時清理。
3.江蘇某化工新型材料有限公司
隱患清單:檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)的危險化學品丙二醇甲醚1.9*1000KG等未設(shè)置存放在專用倉庫內(nèi)。
處罰:責令企業(yè)限期整改并擬處8萬元的行政處罰
4.江蘇某石化有限公司
隱患清單:檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)危險化學品甲醇12*1000KG和輔料促進劑10*160KG、甲酯、乙酯和部分空桶(鐵桶、噸桶)等未設(shè)置存放在專用倉庫內(nèi)。
處罰:責令企業(yè)限期整改并擬處5萬元的行政處罰
5.東莞某金屬制品有限公司
東莞市應急管理局鳳崗分局執(zhí)法人員對東莞某金屬制品有限公司進行執(zhí)法檢查。經(jīng)查,該公司存在以下違法事實:1.有限空間作業(yè)場所(污水池)未設(shè)置明顯安全警示標志;2.未對有限空間場所進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬;3.未制定有限空間應急救援預案。根據(jù)該公司的違法事實,執(zhí)法人員依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定辦法,給予該公司8萬元罰款的行政處罰。
6.寧波啟昕金屬材料有限公司
寧波市鄞州區(qū)應急管理局檢查寧波啟昕金屬材料有限公司時,發(fā)現(xiàn)該公司未按規(guī)定建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報”之規(guī)定。寧波市鄞州區(qū)應急管理局依法對該公司作出罰款5萬元的行政處罰。
7.臺州市黃巖遠能模塑有限公司
2020年3月26日,臺州市黃巖區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對臺州市黃巖遠能模塑有限公司進行安全檢查時發(fā)現(xiàn),該公司未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓,其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)……”黃巖區(qū)應急管理局對該企業(yè)作出責令限期改正,并處罰款人民幣1萬元的行政處罰。
8.深圳市維偉嘉科技有限公司
2020年6月10日,深圳市光明區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對深圳市維偉嘉科技有限公司執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司使用偽造的特種作業(yè)操作證(涉及深圳市維偉嘉科技有限公司電工祝某某),其行為違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第三十六條第一款、第二款的規(guī)定。深圳市光明區(qū)應急管理局于2020年6月22日,依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第四十條、第四十一條第一款的規(guī)定,對該公司給予警告,并處以2萬元罰款,對該公司特種作業(yè)人員祝某某處以0.3萬元罰款。
9.臺州滬陸工貿(mào)有限公司
2020年3月19日,溫嶺市大溪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員檢查臺州滬陸工貿(mào)有限公司時,發(fā)現(xiàn)該公司未與承租企業(yè)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應當及時督促整改”之規(guī)定。溫嶺市應急管理局依法對該公司作出罰款5萬元的行政處罰。
10.杭州康城地產(chǎn)有限公司
杭州市應急管理局在檢查中發(fā)現(xiàn),杭州康城地產(chǎn)有限公司將位于拱墅區(qū)康中路16號1幢3樓309、310室的房屋出租給杭州正盟科技有限公司使用,正盟公司在該場所無證生產(chǎn)危險化學品助焊劑。杭州康城地產(chǎn)有限公司將場所出租給不具備相應資質(zhì)單位的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人”之規(guī)定。杭州市應急管理局依法對該公司作出沒收違法所得1.7678萬元,并處罰款12萬元的行政處罰。
11.紹興恒開木業(yè)有限公司
2020年3月3日,紹興市上虞區(qū)應急管理局檢查紹興恒開木業(yè)有限公司時,發(fā)現(xiàn)該公司油漆噴涂作業(yè)場所未按《涂裝作業(yè)安全規(guī)程(B6514-1995)》規(guī)定安裝可燃氣體檢測報警裝置。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準”之規(guī)定。執(zhí)法人員當即下發(fā)責令限期整改指令書,責令其在4月3日之前完成“噴漆間未安裝可燃氣體檢測報警器”的隱患整改。4月8日,紹興市上虞區(qū)應急管理局對該公司開展隱患整改復查時,發(fā)現(xiàn)“噴漆間未安裝可燃氣體檢測報警器”的隱患仍未完成整改。紹興市上虞區(qū)應急管理局依法對該公司作出罰款6萬元的行政處罰。
12.深圳市德飛隆科技有限公司
2020年4月,光明區(qū)應急管理局新湖安監(jiān)中隊執(zhí)法人員在對深圳市德飛隆科技有限公司執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該公司未按規(guī)定定期組織生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練,其行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練?!惫饷鲄^(qū)應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(六)項規(guī)定,對深圳市德飛隆科技有限公司責令限期改正和處人民幣5000元罰款的行政處罰。
編后:
上述違法違規(guī)行為,均在以往的安全生產(chǎn)行政處罰案例中出現(xiàn)過,然而仍然有無數(shù)企業(yè)未能吸取教訓,輪番“踩雷”。究其原因,很多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視,為趕工期、降低成本,不惜以安全為代價,抱著僥幸心理,鋌而走險,屢屢突破安全的紅線。
目前,全國范圍的安全生產(chǎn)專項整治行動已深入開展,始終保持對安全生產(chǎn)違法行為嚴查嚴處的高壓態(tài)勢,強化安全生產(chǎn)違法行為曝光的警示教育作用,才能推動各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,有效遏制重特大事故發(fā)生。
監(jiān)管、處罰只是手段,不是目的,只有企業(yè)充分認識到安全的重要性,做到知法、守法,才能真正“消除事故隱患,筑牢安全防線”。
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